ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫКУПНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРЕДОСТАВЛЕННОГО САДОВОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ НА ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПЕРЕОФОРМЛЯЕМОГО В СОБСТВЕННОСТЬ
В случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов оценки (любое движимое или недвижимое имущество), принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в обязательном порядке проводится оценка объектов оценки, направленная на установление рыночной стоимости объекта оценки для целей определения покупной цены земельного участка.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 N ОГ-Д23-1695.
Согласно п. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом и Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ ''О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан'' (далее - Закон N 66-ФЗ).
В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации'' переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Закона N 66-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 14 Закона N 66-ФЗ после утверждения проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.
При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена такого объединения согласно п. 1 ст. 28 Закона N 66-ФЗ без проведения торгов с определением стоимости земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ ''Об оценочной деятельности в Российской Федерации'' (далее - Закон N 135-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 Закона N 135-ФЗ в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов оценки (любое движимое или недвижимое имущество), принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в обязательном порядке проводится оценка объектов оценки, направленная на установление рыночной стоимости объекта оценки для целей определения покупной цены земельного участка.
Бесплатно земельный участок предоставляется в исключительных случаях, в определенном федеральным и региональным законодательством порядке.
Уточнить порядок предоставления земельных участков для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, а также расширить перечень лиц, которым земельные участки предоставляются бесплатно (в том числе и многодетным семьям), предполагается в рамках разработанного Минэкономразвития России проекта федерального закона ''О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка предоставления земельных участков и определения порядка их разрешенного использования''.