Взыскание штрафных санкций, начисленных на основании п. 2 ст. 119 НК РФ, является правомерным, поскольку расчет штрафа, подлежащего взысканию за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации, признан верным.
Об этом Решение арбитражного суда г. Москвы от 12.07.2007 по делу N А40-265/05-112-3.
МИФНС России обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ОАО "Российские железнодорожные дороги" штрафных санкций. Из них по пункту 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации, по пункту 1 ст. 126 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный срок документов и (или) иных сведений в виде штрафа.
ФАС МО посчитал, что с ОАО "Российские железнодорожные дороги" подлежит взысканию штраф по п. 2 ст. 119 НК РФ.
Расчет штрафа подлежащего взысканию с ОАО "Российские железнодорожные дороги" по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации судом проверен и признан верным.
Относительно наличия смягчающих обстоятельств, согласно ст. 112 НК РФ, судом установлено следующее.
В действиях ОАО "РЖД" отсутствовал умысел на совершение правонарушения, а именно, на уклонение от уплаты земельного налога за 2003 год. ОАО "РЖД" на основании статей 1 и 15 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
Своевременное получение документа о праве собственности на объекты недвижимости, внесенные в уставный капитал ОАО "РЖД", не всегда зависело от ОАО "РЖД" поскольку в уставный капитал ОАО "РЖД" было внесено большое количества объектов недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта по всей территории Российской Федерации, права на которые в большинстве случаев не были оформлены надлежащим образом организациями федеральной железнодорожного транспорта, в связи с чем впоследствии у ОАО "РЖД" возникли проблемы в регистрации права собственности на указанные объекты.
Несмотря на нарушение сроков предоставления декларации и соответственно наличие у Инспекции оснований для привлечения к ответственности по статье 119 НК России, ОАО "РЖД" тем не менее добровольно представило налоговую декларацию и уплатило земельный налог, в связи с чем данное правонарушение не повлекло негативных последствий для бюджета.
Таким образом, исходя из принципа справедливости и соразмерности наказания последствиям допущенного правонарушения, суд считает, что ответственность в виде взыскания штрафа несоразмерна допущенному правонарушению, в связи с добровольной уплатой суммы налога и пеней.
Согласно пункту 3 статьи 114 НК России при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два размера по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК России за совершение налогового правонарушения.
На основании изложенного суд считает разумным снизить сумму штрафа подлежащего взысканию с ответчика по п. 2 ст. 119 НК РФ.
