В случае, если налоговая декларация, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет полностью и своевременно уплачена, не представлена налогоплательщиком в период, не превышающий 180 дней после истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации, штраф взыскивается в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в минимальном размере (100 руб.).
Об этом Письмо Минфина России от 06.05.2009 N 03-02-08/33.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на налогоплательщика возложена обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки ( п. 6 ст. 80 Кодекса).
Согласно п. 1 ст. 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п. 2 указанной статьи , влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.
Пунктом 2 ст. 119 Кодекса предусмотрено, что непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 10.10.2006 N 6161/06 указал, что базой для определения суммы штрафа, установленного ст. 119 Кодекса, является сумма налога, подлежащая фактической уплате (доплате) в бюджет, а не сумма, указанная в декларации.
В соответствии с практикой разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением ст. 119 Кодекса ( Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.05.2007 дело N А12-18413/06-С29, Постановление Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 26.05.2005 дело N А19-17418/04-20-Ф02-2311/05-С1), уплата суммы исчисленного налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок не освобождает налогоплательщика от предусмотренной ст. 119 Кодекса ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации.
