При уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации через платежных агентов, банковских платежных агентов не обеспечивается идентификация плательщиков - физических лиц.
Об этом Письмо Минфина России от 05.11.2013 N 03-02-07/1/47017.
При предоставлении банковским платежным агентам полномочий по приему от физических лиц и перечислению денежных средств в счет уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов исполнение соответствующих поручений должно осуществляться с учетом двух условий: установления определенного срока для исполнения указанных поручений (в течение одного операционного дня) и без взимания платы за обслуживание по указанным операциям.
При этом не учитывается, что в отношении банков, осуществляющих прием у налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов денежных средств и их перечисление в бюджетную систему Российской Федерации в счет уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов, Кодексом определены все обязанности банков, связанные с указанными банковскими операциями, а также ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) указанных обязанностей.
Представляется, что в настоящее время Кодексом установлено достаточное количество способов уплаты налогоплательщиками физическими лицами налогов, сборов, пеней и штрафов, в том числе электронными денежными средствами (через банки, а при отсутствии банков - через кассы местных администраций, организации федеральной почтовой связи).
В настоящее время отсутствует необходимость в расширении способов уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации (в том числе через платежных агентов, банковских платежных агентов).
Кроме того, при уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации через платежных агентов, банковских платежных агентов не обеспечивается идентификация плательщиков - физических лиц.