ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБРАЗУЕМОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СЛУЧАЕ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦЫ ТАКОГО УЧАСТКА С ГРАНИЦЕЙ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
При отсутствии кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета возможно только после устранения пересечения границы земельного участка с границей населенного пункта.
Об этом Письмо Минэкономразвития России от 07.11.2013 N Д23и-5328.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре) органом кадастрового учета ведется государственный реестр кадастровых инженеров.
В государственный реестр кадастровых инженеров вносятся следующие сведения о кадастровом инженере: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; дата выдачи.
При этом в соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона о кадастре кадастровый инженер в срок не позднее чем тридцать рабочих дней со дня изменения указанных в п. п. 1 , 2 , 3 или 4 ч. 2 ст. 30 Закона о кадастре сведений обязан уведомить об этом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший ему квалификационный аттестат, и орган кадастрового учета. Соответствующее уведомление в письменной форме, заверенное подписью и печатью кадастрового инженера, представляется в указанные органы кадастровым инженером или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. Орган кадастрового учета вносит в государственный реестр кадастровых инженеров соответствующие изменения, касающиеся сведений о таком кадастровом инженере, в срок не более чем один рабочий день со дня получения указанного уведомления.
Таким образом, Законом о кадастре предусмотрен порядок актуализации сведений государственного реестра кадастровых инженеров.
Следует отметить, что согласно п. п. 12 , 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 (далее - Положение о паспорте), замена паспорта производится не позднее 30 дней после наступления следующих обстоятельств:
достижения возраста, предусмотренного п. 7 Положения о паспорте;
изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменения сведений о дате (числе, месяце, годе) и/или месте рождения;
изменения пола;
непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
С учетом изложенного, по мнению Департамента недвижимости, моментом изменения сведений, указанных в п. п. 1 , 2 , 3 , 4 ч. 2 ст. 30 Закона о кадастре, является момент получения гражданином нового паспорта.
Дополнительно сообщается, что Закон о кадастре не предусматривает уведомления кадастровым инженером органа кадастрового учета в случае замены квалификационного аттестата. Сведения о выданном в том числе в случае замены квалификационном аттестате в орган кадастрового учета представляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, в соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона о кадастре.
Согласно ч. 10 ст. 38 Закона о кадастре образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
При этом в соответствии с п. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Пунктами 5 , 7 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре установлено, что осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а также если одна из границ земельного участка пересекает границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования и (или) границ населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
