В Письме Минфина РФ от 23.11.2007 N 03-02-08/15 разъяснен порядок представления налоговых деклараций лицом, не осуществляющим операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Согласно п. 5 ст. 5 НК РФ указанное положение статьи распространяется также на нормативные правовые акты о налогах и сборах, в частности, федеральных органов исполнительной власти, в том числе на приказы Минфина России, которыми утверждаются формы налоговых деклараций и порядок их заполнения.
Специалисты Минфина отмечают, что в соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов.
Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.