ОРГАНЫ ГОСВЛАСТИ ВПРАВЕ УСТАНАВЛИВАТЬ НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

Законами субъектов Российской Федерации о региональных налогах могут быть установлены в порядке и пределах, предусмотренных Кодексом , налоговые льготы для организаций, оказывающих услуги почтовой связи. При этом налоговыми льготами не должны подменяться обязательные элементы налогообложения, в частности, дифференцированные налоговые ставки по налогу на имущество организаций.

Об этом Письмо Минфина РФ от 14.07.2008 N 03-02-07/1-280.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

Кодексом не определено содержание понятия ''категория налогоплательщиков''. Вместе с тем законодательством о налогах и сборах предусматривается налогообложение с учетом особенностей для отдельных категорий налогоплательщиков, для которых характерны общие признаки, включая вид экономической деятельности.

Так, например, ст. 381 Кодекса предусмотрены налоговые льготы в виде освобождения от налогообложения для организаций и учреждений определенных видов экономической деятельности.

Согласно п. 3 ст. 12 Кодекса и п. 3 ст. 56 Кодекса законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке и пределах, которые предусмотрены Кодексом, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения по региональным налогам.

При реализации этих полномочий следует учитывать, что некоторые преимущества для отдельных категорий налогоплательщиков предусмотрены законодательством о налогах и сборах по обязательным элементам налогообложения, в частности, по налоговым ставкам. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 380 Кодекса допускается установление дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество организаций не только в отношении имущества, признаваемого объектом налогообложения, но и в зависимости от категории налогоплательщиков.