По транспортным средствам, переданным по доверенности до 29 июля 2002 г., в течение срока ее действия, который не может превышать трех лет ( ст. 186 ГК РФ), налогоплательщиками являются лица, получившие транспортные средства по доверенности.
Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 01.12.2008 N 18-14/1/111905@.
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Об этом говорится в ст. 358 НК РФ.
На основании п. 5 ст. 362 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.
Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога, за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на льготу, не установлено. При этом в случае угона в налоговый орган налогоплательщиком представляется документ, подтверждающий факт угона (кражи), выдаваемый уполномоченным органом.
По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ ''О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации'', налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности.
При этом в соответствии с п. 4 Порядка действий налоговых органов при организации работы по исчислению транспортного налога (приложение N 1 к Письму УМНС России по г. Москве от 08.10.2004 N 23-01/3/64961) по транспортным средствам, переданным по доверенности до 29 июля 2002 г., физические лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, обязаны направить в инспекцию по месту своего жительства уведомление о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Из представленных материалов следует, что автомобиль был передан по доверенности, однако срок действия доверенности на управление данным автомобилем истек 26 августа 2001 г.
Физическое лицо, на которое был зарегистрирован автомобиль, владело им с 8 августа 1985 г. до 22 июля 2006 г.
Таким образом, учитывая, что транспортный налог на территории г. Москвы введен гл. 28 НК РФ и Законом г. Москвы от 23.10.2002 N 48 ''О транспортном налоге'' с 1 января 2003 г., физическое лицо - владелец автомобиля является плательщиком транспортного налога за указанный автомобиль за период с 1 января 2003 г. до 22 июля 2006 г.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате этого налога.
Действующим налоговым законодательством льготы по транспортному налогу для пенсионеров и малоимущих граждан не предусмотрены.
