Суммы компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания не подлежат налогообложению ЕСН на основании пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ.
Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 12.05.2009 N 16-05/046649.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ не подлежат налогообложению ЕСН все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с увольнением работников.
На основании ст. 164 ТК РФ компенсациями признаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.
В Трудовом кодексе РФ также указаны случаи предоставления компенсаций работникам при увольнении, в частности, в связи с реорганизацией, ликвидацией или сокращением должностей.
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы РФ определены в Федеральном законе от 27.07.2004 N 79-ФЗ ''О государственной гражданской службе Российской Федерации''.
Так, при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается. Об этом сказано в п. 9 ст. 31 Закона N 79-ФЗ.