ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ПО ВОПРОСАМ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

При рассмотрении обращений граждан о совершенствовании действующего порядка налогообложения имущества физических лиц следует учитывать, что в настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится проект федерального закона N 224115-5 ''О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации'', предусматривающий внесение изменения в п. 1 ст. 3 Закона N 2003-1 в части исключения слова ''суммарной'', а также проект федерального закона ''О внесении изменений в Закон Российской Федерации ''О налогах на имущество физических лиц'', предусматривающий установление в качестве объекта налогообложения доли в праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, иные строения, помещения и сооружения.

Об этом Письмо Минфина РФ от 14.09.2009 N 03-05-04-01/77.

Исчисление суммы налога на имущество физических лиц осуществляется налоговыми органами в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 ''О налогах на имущество физических лиц'' (далее - Закон N 2003-1).

Разъяснения Минфина России о порядке исчисления суммы налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой (совместной) собственности нескольких физических лиц, а также в отношении комнат в коммунальной квартире, ранее направленные в адрес ФНС России соответственно Письмами от 21.04.2008 N 03-05-04-01/19 , от 19.01.2009 N 03-05-04-01/06 , а также от 10.09.2009 N 03-05-04-01/72 , подготовлены Минфином России в рамках полномочий, определенных в п. 1 ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), и основаны на нормах действующего законодательства Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, а также о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов.

В связи с этим поступающие в ФНС России обращения граждан о порядке исчисления суммы налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой (совместной) собственности нескольких физических лиц, а также в отношении комнат в коммунальной квартире должны быть рассмотрены в ФНС России с учетом ранее направленных в адрес ФНС России разъяснений Минфина России без перенаправления указанных обращений граждан для рассмотрения в Минфин России.

Кроме того, поскольку письменные разъяснения Минфина России не являются нормативными правовыми актами, а имеют информационно-разъяснительный характер, ссылка на разъяснительные письма Минфина России как основание для исчисления сумм налога на имущество физических лиц в налоговых уведомлениях, направляемых физическим лицам, недопустима.