ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЧЛЕНАМ САДОВЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА

Земли лесного фонда находятся в федеральной собственности и ограничены в обороте. Лесные участки в составе земель лесного фонда могут предоставляться гражданам и юридическим лицам только в пользование в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом . А осуществление такого вида деятельности, как ведение садоводства, огородничества, не согласуется с нормой Лесного кодекса Российской Федерации об установлении видов использования лесов.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 23.12.2009 N Д23-4373.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок должен относиться только к одной категории земель и образование земельного участка, относящегося одновременно к двум категориям земель, недопустимо.

Также необходимо учитывать, что при уточнении границ и в случае изменения площади земельного участка вид разрешенного использования такого земельного участка остается прежним.

Статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ ''О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан'' определены особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Такое предоставление осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В отношении земельных участков из состава земель лесного фонда следует отметить, что в соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации такие земельные участки ограничиваются в обороте. В соответствии с п. 2 названной нормы земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Также специалисты Минэкономразвития отмечают, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ ''О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации'' на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.