Лица, у которых отсутствуют доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 13%, в том числе неработающие пенсионеры, не вправе получить имущественный налоговый вычет, предусмотренный в пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ.
Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 26.11.2009 N 20-14/4/124243@.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ налогоплательщики вправе получить имущественный налоговый вычет при приобретении либо строительстве на территории Российской Федерации в том числе квартиры или доли (долей) в ней.
Если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования.
На основании п. 3 ст. 210 НК РФ налоговые вычеты предоставляются плательщикам НДФЛ, если их доходы облагаются по налоговой ставке 13%.
Следовательно, имущественные налоговые вычеты не предоставляются при определении налоговой базы по доходам, в отношении которых предусмотрены ставки, отличные от ставки, установленной в п. 1 ст. 224 НК РФ (13%), а также по доходам, которые освобождены от обложения НДФЛ.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством, не подлежат обложению НДФЛ. Об этом сказано в п. 2 ст. 217 НК РФ.