Возможность совершения сделок с земельными участками не зависит от полноты сведений о таких земельных участках в государственном кадастре недвижимости. Проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ таких земельных участков осуществляется по желанию заинтересованных лиц.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 12.04.2010 N Д23-1263.
Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Законом о кадастре предусмотрено, что уточнение местоположения границы земельного участка допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;
2) в случае если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
3) в случае если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).
В кадастровый план земельного участка от 18.03.2008 N 21.1/08-3296 включена особая отметка, свидетельствующая о необходимости уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:100206:242.
Таким образом, сведения о местоположении границ и (или) площади вышеуказанного земельного участка в соответствии с нормами, установленными Законом о кадастре, могут быть уточнены (за исключением случая исправления ошибок в местоположении границ земельного участка).
В соответствии со ст. 22 Закона о кадастре для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие документы:
заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости ( форма указанного заявления утверждена Приказом Минюста России от 20.02.2008 N 34);
межевой план ( форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412);
копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости, или в случае если с заявлением обращается представитель заявителя - документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя.
При этом согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'' (далее - Закон о регистрации), если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I ЕГРП, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Законом о кадастре этих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Дополнительно необходимо отметить, что критерии изменения площади земельного участка установлены Законом о кадастре.
Так, с учетом п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка такая площадь может быть увеличена на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. При этом вышеуказанная норма Закона о кадастре не имеет окончания срока действия.
Частью 11 ст. 45 Закона о кадастре предусмотрено, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, в объеме, необходимом для государственной регистрации прав на такой земельный участок или сделок с ним, не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой земельный участок или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.
Согласно ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев:
если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов;
если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом порядке;
если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
