ИСЧИСЛЕНИЕ НДФЛ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ, НЕ ВВЕДЕННЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И НЕ ПРОШЕДШИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у налогоплательщиков с момента государственной регистрации прав на соответствующее имущество. Следовательно, у налоговых органов отсутствует обязанность по исчислению налога на имущество физических лиц в отношении объектов, не прошедших государственную регистрацию, и по направлению соответствующих налоговых уведомлений физическим лицам.

Об этом Письмо Минфина РФ от 18.10.2010 N 03-05-04-01/49.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 ''О налогах на имущество физических лиц'' (далее - Закон N 2003-1) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. При этом объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, а также доли в праве общей собственности на указанное имущество ( ст. 2 Закона N 2003-1).

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах, а обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Закон N 2003-1 связывает возникновение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц с моментом приобретения физическим лицом права собственности. Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество возникают у физического лица с момента государственной регистрации соответствующих прав на это имущество в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'' ( ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В Правительстве Российской Федерации неоднократно рассматривались вопросы о внесении изменений в действующее законодательство Российской Федерации в части налогообложения имущества, не прошедшего государственную регистрацию, и предлагаемые изменения не были поддержаны (в частности, Заключение Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 N 888п-П13).