Если предпринимательская деятельность организации относится к услугам, указанным в Классификаторе услуг населению ОК 002-93, то организация вправе использовать бланки строгой отчетности при наличных денежных расчетах с населением, изготовленные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359.
Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 10.06.2011 N 16-15/056840@.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ ''О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт'' (далее - Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Это общее правило верно для всех случаев, за исключением тех, которые указаны в п. 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ. В нем определены виды деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без ККТ.
Согласно абз. 13 п. 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели вправе производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при приеме от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома.
Таким образом, организация в силу специфики своей деятельности вправе производить наличные денежные расчеты без применения ККТ при приеме от населения утильсырья, в частности макулатуры.
Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, определяет принадлежность деятельности к услугам, которые предоставляются населению.