Имущество тепловых электростанций относится к линиям энергопередачи, в связи с чем в отношении объектов тепловых электростанций, вошедших в Перечень имущества, относящегося к линиям энергопередачи, утвержденнного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 504, применяются налоговые ставки по налогу на имущество организаций в соответствии с п. 3 ст. 380 НК РФ. Кроме того, законами субъектов Российской Федерации о налоге на имущество организаций устанавливаются налоговые ставки, в пределах установленных гл. 30 ''Налог на имущество организаций'' НК РФ, а также могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Об этом Письмо Минфина России от 03.12.2013 N 03-05-05-01/52661.
Налог на имущество организаций относится к региональным налогам и в федеральный бюджет не поступает, а формирует доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, денежные средства которых направляются на решение социально-экономических задач, стоящих перед органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В связи с необходимостью долгосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджетов субъектов Российской Федерации Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012 - 2014 годов, Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 ''Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления'' предусмотрена оптимизация (сокращение) федеральных льгот по региональным и местным налогам на основе их инвентаризации и анализа эффективности прежде всего по налогу на имущество организаций.
Федеральным законом от 29.11.2012 N 202-ФЗ ''О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации'' с 1 января 2013 г. в отношении отдельных видов имущества установлены пониженные налоговые ставки по налогу на имущество организаций, в том числе в отношении линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, которые не могут превышать в 2013 г. 0,4 процента, в 2014 г. - 0,7 процента, в 2015 г. - 1,0 процента, в 2016 г. - 1,3 процента, в 2017 г. - 1,6 процента, в 2018 г. - 1,9 процента ( п. 3 ст. 380 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)).
Перечень имущества, относящегося к линиям энергопередачи, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 504 ''О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов'' (далее - Перечень).
На основании указанного Перечня имущество тепловых электростанций относится к линиям энергопередачи, в связи с чем в отношении объектов тепловых электростанций, вошедших в Перечень, применяются налоговые ставки по налогу на имущество организаций в соответствии с п. 3 ст. 380 Кодекса.
Кроме того, согласно ст. 372 Кодекса законами субъектов Российской Федерации о налоге на имущество организаций устанавливаются налоговые ставки, в пределах установленных гл. 30 ''Налог на имущество организаций'' Кодекса, а также могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Поэтому вопрос о предоставлении налоговых преференций в отношении тепловых электростанций по налогу на имущество организаций может быть решен законодательным (представительным) органом Краснодарского края в рамках полномочий, установленных ст. 372 Кодекса.