Налогоплательщик при определении налоговой базы в отношении дохода, полученного от реализации, в рассматриваемом случае - приватизированных комнат, находившихся в его собственности менее трех лет, вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму имущественного вычета в размере 1 млн руб.
Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 21.07.2011 N 20-14/4/071822@.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговой отчетности и разъяснения о порядке их заполнения.
Подпунктом 4 п. 1 ст. 32 НК РФ установлено, что налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлять формы налоговой отчетности и разъяснять порядок их заполнения.
Согласно п. п. 3 и 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в ИФНС по месту учета налогоплательщика по установленной форме (формату) на бумажном носителе или в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к декларации.
Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в ИФНС лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
Приказом ФНС России от 25.11.2010 N ММВ-7-3/654@ ''Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), Порядка ее заполнения и формата налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)'', зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 24.12.2010 (регистрационный N 19383), утверждены новая форма налоговой декларации (3-НДФЛ) и Порядок ее заполнения.
Данная форма налоговой декларации разработана с учетом изменений, внесенных в гл. 23 НК РФ, и предназначена для заполнения налогоплательщиками, получившими доходы в 2010 г.
Бланк налоговой декларации и Порядок ее заполнения можно распечатать с официальных интернет-сайтов ФНС России www.nalog.ru и УФНС России по г. Москве www.r77.nalog.ru.
Кроме того, на данных сайтах размещены компьютерные программы ''Декларация 2010'' и ''Заполнить платежное поручение'' (расположена справа на главных страницах указанных сайтов), предназначенные для заполнения декларации и платежного документа на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ ( форма N ПД (налог) , платежное поручение).
Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что одной из обязанностей налогоплательщика является уплата законно установленных налогов.
На основании пп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в РФ относятся, в частности, доходы от реализации имущества, находящегося в РФ.
Физические лица, получившие доходы от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в их собственности менее трех лет, в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ обязаны представить налоговую декларацию в срок не позднее 30 апреля года (в отношении полученных в 2010 г. доходов - не позднее 3 мая 2011 г.), следующего за годом, в котором были получены такие доходы, и, как следует из положений п. 4 ст. 228 НК РФ, уплатить по месту жительства в срок не позднее 15 июля года, в котором надлежит представить декларацию, сумму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет, исчисленную исходя из налоговой декларации.
При этом налоговая база для доходов, в отношении которых п. 1 ст. 224 НК РФ установлена налоговая ставка в размере 13% (для налоговых резидентов РФ), определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налогового вычета, предусмотренного, в частности, ст. 220 НК РФ.
Нормами пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ установлено, что при определении размера налоговой базы налогоплательщик-продавец вправе получить имущественный налоговый вычет в сумме, полученной им в налоговом периоде от продажи комнат, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающей 1 млн руб.
Вместе с тем, если налогоплательщик в этом же налоговом периоде приобрел в собственность жилое помещение и при условии, что ранее имущественным налоговым вычетом не пользовался, он вправе в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ реализовать свое право на получение данного налогового вычета в связи с покупкой указанного объекта недвижимости.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы по НДФЛ, облагаемой по ставке 13%, налогоплательщик вправе получить имущественный вычет в сумме, израсходованной им, в частности, на приобретение на территории РФ квартиры в размере фактически произведенных расходов, но не более 2 млн руб.
Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме налогоплательщик представляет договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
Имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).
На основании п. 2 ст. 220 НК РФ указанные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода.
Таким образом, налогоплательщик имеет обязанность по представлению налоговой декларации и уплате НДФЛ с полученного в 2010 г. дохода от продажи указанного выше имущества.
Не представленная налогоплательщиком налоговая декларация и не уплаченная им в соответствующий бюджет сумма налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки не освобождают его от исполнения данных налоговых обязательств.
