НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НДФЛ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЛЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

Процентные надбавки к заработной плате, установленные ст. 21 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 ''О государственной тайне'' для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, не могут рассматриваться в качестве компенсаций в смысле ст. 164 Трудового кодекса, а лишь повышают размер оплаты труда указанных лиц. К данным процентным надбавкам не может применяться п. 3 ст. 217 НК РФ и такие надбавки подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Об этом Письмо Минфина России от 29.06.2012 N 03-04-05/6-803.

В соответствии с п. 3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в частности, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) компенсацией признаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Согласно ст. 21 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 ''О государственной тайне'' для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются, в частности, процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.

Указанной нормой предоставление указанных процентных надбавок к заработной плате признается социальной гарантией.

При этом ни нормы Трудового кодекса , ни иные нормативные правовые акты Российской Федерации не определяют оплату труда в части превышения тарифных ставок (окладов) как компенсационные выплаты.

Из вышеизложенного следует, что процентные надбавки к заработной плате, установленные ст. 21 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 ''О государственной тайне'' для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, не могут рассматриваться в качестве компенсаций в смысле ст. 164 Трудового кодекса, а лишь повышают размер оплаты труда указанных лиц.

Соответственно, к данным процентным надбавкам не может применяться п. 3 ст. 217 Кодекса и такие надбавки подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.