Налоговая декларация представляется в налоговые органы всеми иностранными организациями, имеющими отделения и филиалы в Российской Федерации, независимо от того, привела их деятельность к образованию постоянного представительства или нет.
Об этом Письмо Минфина РФ от 07.10.2009 N 03-08-05.
В сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), иностранные организации по итогам каждого отчетного (налогового) периода уплачивают сумму налога на прибыль, а также представляют в налоговый орган по месту постановки на учет налоговую декларацию по установленной форме.
В соответствии с п. 1 ст. 289 Кодекса налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые декларации независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога.
Что касается вопроса определения статуса иностранной организации, то статус постоянного представительства и представительства определяется на основании норм национального законодательства о налогах и сборах, а также соответствующих соглашений об избежании двойного налогообложения самой иностранной организацией, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации. Окончательное решение данного вопроса налоговые органы могут определить только в ходе проведения налогового контроля в соответствии с гл. 14 Кодекса.