Исчисление земельного налога и его администрирование осуществляется налоговыми органами на основании сведений о земельных участках, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.
Об этом Письмо Минфина России от 25.09.2013 N 03-05-06-02/39682.
В соответствии со ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговая база для исчисления земельного налога определяется налогоплательщиками и налоговыми органами на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке.
Согласно п. 4 ст. 85 Кодекса органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, правах и сделках, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона N 221-ФЗ или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 Федерального закона N 221-ФЗ особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'', также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Статьей 7 Федерального закона N 221-ФЗ определен состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости вносятся ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке.
Разъяснения, изложенные в Письме Минфина России от 19.07.2012 N 03-05-04-02/66, даны с учетом положений Федерального закона N 221-ФЗ.
Учитывая изложенное, Письмо Минфина России от 19.07.2012 N 03-05-04-02/66 не вступает в противоречие с положением ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации'' в случаях, если кадастровая стоимость земли не определена, для целей налогообложения применяется нормативная цена земли.
При этом, если в отношении земельного участка нормативная цена земли также не определена, то в отношении такого земельного участка отсутствует налоговая база по земельному налогу.
