ИСПОЛНЕНИЕ БАНКОМ РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ (ОТМЕНЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ) ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ ОРГАНИЗАЦИИ И ПЕРЕВОДОВ ЕЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЕННОГО НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ИЛИ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Независимо от того, направлено ли решение налогового органа о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств в электронной форме или на бумажном носителе, оно подлежит безусловному исполнению банком и вернуть его без исполнения банк не вправе.
Об этом Письмо ФНС России от 13.01.2013 N АС-4-2/802@.
Федеральным законом от 29.06.2012 N 97-ФЗ ''О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона ''О банках и банковской деятельности'' внесены изменения в п. 4 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившие в силу 01.08.2012. Указанные изменения устанавливают, что решение о приостановлении операций налогоплательщика- организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговым органом в банк в электронной форме. Решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств направляется в банк в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.
Порядок направления в банк поручения налогового органа, решения налогового органа, а также направления банком в налоговый орган сведений об остатках денежных средств в электронном виде установлен Положением о порядке направления в банк поручения налогового органа, решения налогового органа, а также направления банком в налоговый орган сведений об остатках денежных средств в электронном виде, утвержденным Банком России 29.12.2010 N 365-П (далее - Положение), которым предусмотрено получение банками (филиалами банков) решений налоговых органов о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика в банке в электронном виде при наличии соглашения с Центральным банком Российской Федерации.
Вместе с тем согласно положениям п. 6 ст. 76 Кодекса решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, переводов его электронных денежных средств подлежит безусловному исполнению банком. Кодексом не предусмотрена возможность возврата по любым основаниям банками решений налоговых органов о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, переводов его электронных денежных средств. Минфин России неоднократно в Письмах от 24.08.2011 N 03-02-07/1-303 , от 12.02.2010 N 03-02-07/1-58 , от 06.03.2008 N 03-02-07/1-87 указывает на отсутствие возможности возврата банком налоговому органу решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.
Необходимо также учитывать, что в п. 1 Порядка направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств на бумажном носителе, утвержденного Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/824@ (зарегистрирован в Минюсте России 19.12.2006 N 8632), установлено, что решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств и решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств, принятое в соответствии со ст. 76 Кодекса, направляются в соответствующий банк на бумажном носителе по форме , утвержденной Федеральной налоговой службой, при невозможности их направления в банк в электронном виде.
