В последнее время Федеральная налоговая служба России уделяет все больше внимания улучшению качества обслуживания налогоплательщиков и созданию системы электронных сервисов. Базовым элементом в этом направлении является сдача налоговой отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС).
Так, УФНС РФ по Краснодарскому краю в Сообщении от 02.02.2006 обнародовал результаты опроса налогоплательщиков о новой форме общения с налоговыми органами.
Анкетирование проводилось в период с 23 сентября по 21 ноября 2005 года. За это время поступило более 4200 ответов от 500 налогоплательщиков.
Итак, 93,2% респондентов знают о возможности представления отчетности в электронном виде, в том числе 46,4% знакомы с системой подробно. Практически все респонденты желали бы получить более подробную информацию по нескольким направлениям, а именно:
- по используемым технологиям - 18%;
- по нормативно-правовой базе - 16%;
- по взаимодействию с налоговыми органами - 26%;
- по вопросам безопасности - 14%;
- по разрешению спорных ситуаций - 23%.
Более 78% налогоплательщиков остановили свой выбор на получении информации о сдаче отчетности через сеть Интернет или прямую E-mail рассылку (рассылку по электронной почте). Примерно по 10% предпочитают семинары в инспекциях и специализированные бухгалтерские издания.
Одной из главных причин, по которой налогоплательщики не хотят предоставлять отчетность в электронном виде, является высокая стоимость услуги спецоператоров связи. На эту проблему ссылаются 37% респондентов. Кроме того, 13% из них выразили беспокойство по поводу обеспечения конфиденциальности при передаче отчетности в электронном виде, 34% отдают предпочтение представлению отчетности на бумажных и магнитных носителях. Лишь 6% налогоплательщиков сделали ссылку на отсутствие технических возможностей (нет компьютеров или доступа в Интернет).
Более 70% опрошенных налогоплательщиков удовлетворены качеством обслуживания при сдаче отчетности в электронном виде. При этом жалуются на качество обслуживания из-за неполадок со специализированными операторами связи 9%, из-за проблем с налоговой инспекцией - 12%.
В то же время, только 30% опрошенных оценивают качество обслуживания налогоплательщиков на "хорошо" и "отлично".
Предложения по улучшению качества обслуживания поступили от 110 налогоплательщиков. Из них 40% предлагают повысить качество программного обеспечения, устранить неясности нормативно-правовой базы, увеличить количество и качество предоставляемых услуг, больше внимания уделять информированию налогоплательщиков. 18,2% из числа принявших участие в анкетировании считают необходимым увеличить количество работников отделов, занятых приемом отчетности, повысить культуру обслуживания и квалификацию инспекторов, улучшить техническую обеспеченность инспекций. Каждый шестой налогоплательщик (17,3%) предлагает существенно уменьшить стоимость предоставляемых услуг электронной связи или сделать ее бесплатной. Кроме того, 5,5% налогоплательщиков находят нужным исключить посредников специализированных операторов связи, предоставив эти функции налоговым органам. Одинаковое число налогоплательщиков (по 4,5%) высказали диаметрально противоположные мнения - о необходимости обязательного введения отчетности в электронном виде или об ее отмене. При этом 3,6% налогоплательщиков считают, что право выбора порядка представления отчетности должно остаться за ними.
В Краснодарском крае системе представления отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи подключены все 43 инспекции.
По итогам 2005 года 9,2% от общего объема принятых документов поступили по ТКС с ЭЦП. Причем в IV квартале 2005 года данный показатель достиг 18%. Значительный рост числа документов, представленных по ТКС, обеспечен внедрением в инспекциях края программного продукта гарантированной доставки отчетности "Курьер". За IV квартал 2005 года 36674 налогоплательщика бесплатно представили отчетность в 34 инспекции края с помощью данной программы.
Наибольших результатов в развитии электронного документооборота (представлении отчетности в безбумажном виде) достигли:
ИФНС России по Кущевскому району - 84,2%;
ИФНС России по Усть-Лабинскому району - 81%;
ИФНС России по г. Лабинску - 77%;
МРИ ФНС России N 3 по Краснодарскому краю - 70%;
ИФНС России по г. Горячий Ключ - 68,3%.
