Для целей применения положений пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в части предоставления имущественного вычета по расходам на приобретение жилых домов (жилых строений) должно быть реализовано индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а также пригодное для постоянного проживания граждан (должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 22.08.2011 N 20-12/81853@.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории России жилого дома.
Глава 23 НК РФ не определяет понятия ''жилой дом''. В этой связи применяется п. 1 ст. 11 НК РФ, согласно которому институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в НК РФ, используются в том значении, в каком они трактуются в этих отраслях законодательства.
Согласно п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Одновременно п. 1 данной статьи Жилищного кодекса РФ относит жилой дом к жилым помещениям.
Статьей 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В ст. 15 Жилищного кодекса РФ также указано, что порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами. Во исполнение данного требования Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Положения Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П также свидетельствуют о признании соответствия жилых строений, пригодных для постоянного проживания и расположенных на садовом участке, требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилому дому.
Учитывая изложенное, а также тот факт, что объект права, указанный в представленном налогоплательщиком свидетельстве о государственной регистрации права от 14.01.2010, признан строением без права регистрации проживания, налогоплательщик не вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета в части расходов, произведенных на его строительство.
