Уплата регулярных платежей за пользование недрами Закрытым акционерным обществом ''А'' должна производиться с даты государственной регистрации лицензии на право пользование недрами в размерах, установленных Приказом Управления по недропользованию по Кемеровской области от 03.07.2007 N 130. До момента переоформления лицензии на право пользования недрами плательщиком регулярных платежей за пользование недрами является ЗАО ''Б''.
Об этом Письмо Минфина РФ от 10.12.2008 N 03-06-06-01/29.
В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 ''О недрах'' (далее - Закон) права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
Согласно п. 1 ст. 43 Закона регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 м), используемых по целевому назначению.
Пунктом 2 ст. 43 Закона установлено, что размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска.
При этом регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых взимаются за площадь участка недр, на которой запасы соответствующего полезного ископаемого (за исключением площади горного отвода и (или) горных отводов) установлены и учтены Государственным балансом запасов.
Ставка регулярного платежа за пользование недрами устанавливается за один квадратный километр площади участка недр в год.
Конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.
Статьей 17.1 Закона установлено, что при переходе права пользования участком недр (в частности, в случае изменения наименования юридического лица - пользователя недр) лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. При этом условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
В соответствии с п. 1.2 Приложения 1 к лицензии на право пользования недрами, выданной ЗАО ''А'', право пользования недрами на лицензионном участке предоставлено недропользователю (ЗАО ''А'') в порядке перехода права от ЗАО ''Б'' и переоформления лицензии.
Приказом Управления по недропользованию по Кемеровской области от 03.07.2007 N 130 установлен конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в целях разведки каменного угля на участке недр каменноугольного месторождения (лицензия на право пользования недрами, выданная ЗАО ''Б'').