Возмещение расходов депутата по найму жилого помещения в размере, не превышающем стоимости выделенного номера в гостинице категории ''А'', до предоставления ему служебной жилой площади не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
Об этом Письмо Минфина РФ от 26.12.2008 N 03-04-05-01/482.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.12.1999 N 184-ФЗ ''Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации'' условия осуществления депутатом депутатской деятельности (на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности) устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В частности, в соответствии со ст. 28 Закона Мурманской области от 12.10.1995 N 9-02-3МО '' О статусе депутата Мурманской областной Думы'' депутату, работающему в думе на профессиональной постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в г. Мурманске, по его заявлению администрацией области в течение трех месяцев предоставляется на условиях договора найма служебная жилая площадь в виде отдельной квартиры для проживания, в том числе с членами семьи. На период до получения указанной жилой площади депутату думы предоставляется двухместный отдельный номер в гостинице либо возмещаются расходы по найму жилого помещения в размере, не превышающем стоимость выделенного номера в гостинице категории ''А''.
Пунктом 3 ст. 217 НК РФ предусмотрено, что освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
Депутатская деятельность относится к трудовой деятельности физического лица. В связи с этим служебные обязанности, выполняемые депутатом в рамках его депутатской деятельности, являются его трудовыми обязанностями.