РАЗЪЯСНЕНЫ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОВЕДЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ

Действующим законодательством предусмотрена возможность получения в том числе лицами, осуществляющими деятельность по оценке недвижимости, обобщенной информации, включая информацию о средней цене приобретения прав на недвижимое имущество, за плату.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 02.08.2010 N Д06-2517.

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов Омской области была проведена по состоянию на 1 января 2007 г. Однако отчет об определении кадастровой стоимости земель населенных пунктов Омской области (за исключением г. Омска) до настоящего времени не прошел процедуру проверки в Росреестре в соответствии с п. 9 Административного регламента исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции ''Организация проведения государственной кадастровой оценки земель'', утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 28.06.2007 N 215.

Таким образом, результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Омской области до настоящего времени не утверждены и не введены в действие.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, органу государственной власти субъекта Российской Федерации целесообразно рассмотреть вопрос проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Омской области по состоянию на актуальную дату.

Федеральным законом N 167-ФЗ предусмотрено, что в целях проведения государственной кадастровой оценки (первого тура) на всей территории России заказчиком до 2013 г. будет выступать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, что позволит задать однородный подход к заказу работ на проведение оценки и обеспечить повсеместные налоговые поступления от налога на недвижимость с момента его введения.

После указанной даты предполагается, что заказчиком будет выступать исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, - орган местного самоуправления.

Кроме того, следует отметить, что Федеральным законом N 167-ФЗ предусмотрено положение, согласно которому заказчиком государственной кадастровой оценки выступает субъект, а получателем налоговых платежей по земельному налогу являются муниципальные образования.

Относительно предложения об установлении досудебного порядка урегулирования споров отмечаем, что указанный порядок, предусматривающий в качестве обязательного условия для подачи заявления в суд обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу, противоречит ч. 2 ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Во избежание указанных противоречий Федеральный закон N 167-ФЗ предусматривает возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при условии, что рассмотрение указанных споров комиссией не является обязательным условием для подачи заявления в суд.

Таким образом, Федеральный закон N 167-ФЗ предусматривает возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в процессе как внесудебного, так и судебного порядка рассмотрения споров.

Кроме того, отмечаем, что Федеральным законом N 167-ФЗ предусматривается в том числе внесение изменения в п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, позволяющего устанавливать кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной.

Следует отметить, что в настоящее время сведения, содержащиеся в ЕГРП, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'' (далее - Закон о регистрации), могут предоставляться:

• за плату по запросам любых лиц, путем получения выписки из ЕГРП;
• бесплатно, по запросам органов, перечисленных в п. 2 ст. 8 Закона о регистрации.