Размер штрафа должен исчисляться исходя не из суммы налога, подлежащей фактически уплате в бюджет на основе указанной декларации, а из суммы, указанной самим налогоплательщиком в декларации
Об этом - Постановление Президиума ВАС № 543/07 от 15.05.2007
Спорная ситуация
Инспекцией Федеральной налоговой службы проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя по вопросам правильности начисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц, единого социального налога и налога на добавленную стоимость.
В ходе проведенной проверки инспекцией установлено, что предприниматель, являясь плательщиком налога на добавленную стоимость, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации обязан представлять в инспекцию декларации по налогу на добавленную стоимость. Однако налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость представлены с нарушением установленного налоговым законодательством срока.
По результатам проверки составлен акт и принято решение о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, за совершение налоговых правонарушений, в том числе предусмотренных пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок деклараций по налогу на добавленную стоимость.
Предприниматель не согласился с принятым инспекцией решением и обратился в суд. Суды отказали в иске.
Позиция ВАС
В соответствии со статьей 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 33 Кодекса налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность и своевременность исчисления и уплаты налогов; проводить налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Из смысла приведенных норм следует, что налогоплательщик обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать законно установленные налоги, и сборы. Следовательно, данные, приведенные налогоплательщиком в налоговых декларациях, должны быть достоверными.
Таким образом и штраф, предусмотренный статьей 119 Кодекса, необходимо исчислять исходя из надлежащей, то есть в действительности подлежащей уплате в бюджет суммы налога, а не той, которая указана налогоплательщиком ошибочно.
