Письмо ФНС России от 23.06.2006 № ММ-6-06/632@
«О представлении бумажных копий электронных таможенных деклараций»
Федеральная налоговая служба по вопросу представления налогоплательщиками в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) бумажных копий электронных таможенных деклараций с отметками таможенных органов, сообщает следующее.
Согласно разъяснениям ФТС России от 21.02.2006 № 01-01/5509, полученным по запросу ФНС России, нормативным правовым актом в области таможенного дела, регулирующим вопросы применения электронной формы декларирования, является приказ ГТК России от 30.03.2004 № 395 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме» (зарегистрирован в Минюсте России 22.04.2004 № 5767).
Инструкция о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме (далее - Инструкция) определяет порядок и условия декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу Российской Федерации, при заявлении таможенным органам, правомочным принимать таможенные декларации (далее - таможенные органы), сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, только в электронной форме (далее - электронная форма декларирования).
При использовании электронной формы декларирования лицо, декларирующее товары, заявляет в электронной форме сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, а также представляет сведения из документов, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, таможенному органу посредством электронного способа обмена информацией.
Положениями Инструкции предусмотрена возможность распечатывания на бумажные носители копий электронных таможенных деклараций, в частности, в случае, если участнику внешнеэкономической деятельности требуются таможенные документы на бумажных носителях.
Так, пунктом 22 Инструкции предусмотрено, что таможенные органы могут распечатывать копии электронных деклараций на бумажном носителе (листы формата А4 по форме бланков «Грузовая таможенная декларация» (ТД1) и «Добавочный лист» (ТД2) после помещения товаров под определенный таможенный режим в следующих случаях:
а) по желанию декларанта;
б) по требованию правоохранительных, а также судебных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) в случаях применения электронной формы при декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы, предусматривающие вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации;
г) в иных случаях, установленных ГТК России.
При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа в графе «Д» основного листа и графах «С» добавочных листов бумажной копии электронной декларации проставляет штамп «Выпуск разрешен», заверяет его подписью и личной номерной печатью, а в правом верхнем углу делает отметку «Копия».
Если бумажная копия электронной декларации изготавливается в случаях, указанных в подпунктах «а» и «в», то лицо, декларирующее товары, после получения им бумажной копии электронной декларации с отметками таможенного органа проставляет на данной копии отметки, предусмотренные Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 № 915 (зарегистрирован в Минюсте России 10.09.2003 № 5060), при удостоверении таможенной декларации, подаваемой в письменной форме на бланках «Грузовая таможенная декларация» (ТД1) и «Добавочный лист» (ТД2) в графе 54 основного листа в нижнем правом углу графы, расположенной над графой «С» добавочного листа, или на каждом листе списка товаров.
При вывозе товаров, помещенных под таможенные режимы, предусматривающие вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации, лицо, декларирующее товары, обеспечивает наличие бумажной копии электронной декларации с указанными отметками в пакете документов, представляемых перевозчиком таможенному органу, расположенному в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Таким образом, принимая во внимание положения порядка электронной формы декларирования, применяемого таможенными органами, в случае декларирования товаров в электронной форме при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС могут представляться в налоговые органы в пакете документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса, бумажные копии электронных таможенных деклараций, на которых имеются отметки соответствующих таможенных органов, предусмотренные положениями статьи 165 Налогового кодекса и вышеизложенным порядком декларирования товаров в электронной форме. Представление для целей обоснования нулевой ставки налога на добавленную стоимость бумажных копий электронных таможенных деклараций, оформленных в установленном порядке, законодательству по налогу на добавленную стоимость не противоречит.
С Департаментом налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации согласовано.
