Министерство финансов Российской Федерации разъяснило порядок установления льготной ставки для исчисления земельного налога и сообщает следующее на территории г. Севастополя (Письмо от 16 января 2015 г. № 03-05-05-02/527 ).
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно статье 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) земельный налог относится к местным налогам.
Данный налог является одним из основных источников формирования доходной базы местных бюджетов, средства от уплаты которого направляются на решение социально-экономических, задач, стоящих перед органами местного самоуправления.
Принимая во внимание принцип самостоятельности бюджетов, закрепленный в статье 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, каждый уровень власти вправе самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.
На основании статьи 387 главы 31 ''Земельный налог'' Кодекса земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований и указанных субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 394 Кодекса налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать размеров, установленных в указанном пункте статьи 394 Кодекса.
При этом допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категории земель и (или) разрешенного использования земельного участка ( пункт 2 статьи 394 Кодекса).
Налоговые ставки для исчисления земельного налога на территории города Севастополя установлены Законом города Севастополя от 26 ноября 2014 г. N 81-ЗС ''О земельном налоге''.