В среду, 6 марта 2013 года, в Государственную Думу внесен законопроект, предполагающий внесение изменений в статью 11-4 Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Законопроектом предлагается исключить норму закона, обязывающую туроператоров ежегодно вносить не менее 100000 рублей в качестве взноса в ассоциацию «Турпомощь»
Авторы законопроекта критически относятся к идеи создания ассоциации «Турпомощь», которая, по их мнению, дублирует существующую систему финансового обеспечения - страхование рисков, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением услуг, связанных с организацией поездки и особо отмечают то, что создание данной ассоциации с ее огромными финансовыми резервами дает своего рода, индульгенцию на невыполнение услуг по договору с туристом (что неминуемо приведет к злоупотреблениям в этой сфере в виде преднамеренных банкротств, тем более, что выявление неплатежеспособности туроператора законодательством не предусмотрено).
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что "на сегодняшний день туристский рынок состоит из трех сегментов: крупные компании, имеющие финансовую гарантию на 60 - 100 млн. и более рублей (69 компаний) и 2153 туроператора, работающие в выездном туризме с финансовым обеспечением на 30 млн. рублей. Элементарный расчет показывает, что ежегодная сумма страховых взносов составит как минимум 222 миллиона рублей. И это кроме отчислений на содержание аппарата ассоциации. Сумма явно завышена. Такие средства не нужны для финансового обеспечения турбизнеса, об этом говорит статистика страховых случаев. Кроме того, 100000 рублей это огромные средства для небольших компаний, они не смогут оплатить этот взнос и будут лишены права заниматься туроператорской деятельностью, а это означает, что большинство провинциальных компаний, особенно районного масштаба будут ликвидированы, а туристические услуги для граждан будут недоступны".