Минфином России совместно с Минэкономразвития России подготовлен проект федерального закона, предусматривающий введение в Российской Федерации местного налога на недвижимое имущество физических лиц, который должен заменить налог на имущество физических лиц и земельный налог.
Об этом Письмо Минфина России от 05.09.2013 N 03-05-06-02/36555.
Минфином России совместно с Минэкономразвития России подготовлен проект федерального закона ''О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации'' (далее - законопроект), предусматривающий введение в Российской Федерации местного налога на недвижимое имущество физических лиц, который должен заменить налог на имущество физических лиц и земельный налог.
Законопроект предусматривает налогообложение недвижимого имущества исходя из его кадастровой стоимости, что должно перераспределить налоговую нагрузку на владельцев недвижимости, имея в виду повышенное налогообложение дорогостоящей недвижимости.
При подготовке законопроекта учитывались основные начала законодательства о налогах и сборах, определенные ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Так, согласно п. 1 ст. 3 Кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
При этом специалисты Минфина России отмечают, что освобождение от уплаты налогов по своей природе - льгота, которая является исключением из вытекающих из ст. ст. 19 и 57 Конституции Российской Федерации принципов всеобщности и равенства, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения.