Средства регионального материнского (семейного) капитала, предоставляемые на основании ст. 10.3 Закона Вологодской области от 29.12.2003 N 982-ОЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Вологодской области от 05.06.2013 N 3073-ОЗ) и расходуемые физическими лицами по целевому назначению в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ, освобождались от обложения налогом на доходы физических лиц.
Об этом Письмо Минфина России от 09.08.2013 N 03-04-06/32367.
В настоящее время в соответствии с п. 34 ст. 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы, полученные налогоплательщиками при реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ ''О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей'' (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ установлено, что дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
При этом в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Условием освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, направленных на дополнительные меры государственной поддержки, является их целевое назначение, установленное Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ.
Статья 10.3 Закона Вологодской области от 29.12.2003 N 982-ОЗ ''Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области'' в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Вологодской области от 05.06.2013 N 3073-ОЗ ''О внесении изменений в статью 10.3 Закона Вологодской области ''Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области'', предусматривала выплату регионального материнского (семейного) капитала гражданам, проживающим в Вологодской области.
Таким образом, средства регионального материнского (семейного) капитала, предоставляемые на основании ст. 10.3 Закона Вологодской области от 29.12.2003 N 982-ОЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Вологодской области от 05.06.2013 N 3073-ОЗ) и расходуемые физическими лицами по целевому назначению в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ, освобождались от обложения налогом на доходы физических лиц.
Средства регионального материнского (семейного) капитала, израсходованные на иные цели, не предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ, подлежали обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
Изложенное корреспондирует с позицией, отраженной в заключении Правительства Российской Федерации от 24.07.2013 N 4418п-П13 на проект федерального закона ''О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации'', вносимый Архангельским областным Собранием депутатов.