Минфином России совместно с Минэкономразвития России ведется работа по подготовке проекта федерального закона, предусматривающего введение в Российской Федерации местного налога на недвижимое имущество физических лиц. Законопроект предусматривает налогообложение недвижимого имущества исходя из его кадастровой стоимости, что должно перераспределить налоговую нагрузку на владельцев недвижимости, имея в виду повышенное налогообложение дорогостоящей недвижимости.
Об этом Письмо Минфина России от 23.10.2013 N 03-05-06-02/44449.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управлений денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Пунктом 1 ст. 38 Кодекса определено, что объектом налогообложения являются реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.
Имущественные налоги выполняют не только фискальную роль, но и носят перераспределительный характер, имеющий социальную направленность. Повышение или снижение ставок налога на имущество физических лиц, предоставление различного рода льгот позволяют уменьшить имущественную дифференциацию населения.
В настоящее время Минфином России совместно с Минэкономразвития России ведется работа по подготовке проекта федерального закона ''О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации'' (далее - законопроект), предусматривающего введение в Российской Федерации местного налога на недвижимое имущество физических лиц.
Законопроект предусматривает налогообложение недвижимого имущества исходя из его кадастровой стоимости, что должно перераспределить налоговую нагрузку на владельцев недвижимости, имея в виду повышенное налогообложение дорогостоящей недвижимости.
При подготовке законопроекта будут учитываться основные начала законодательства о налогах и сборах, определенные ст. 3 Кодекса.
Так, согласно п. 1 ст. 3 Кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
