ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ БАНКАМИ ТРЕБОВАНИЙ НК РФ И ГК РФ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОЧЕРЕДНОСТЬ СПИСАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ ПРИ ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО ДАННЫМ СЧЕТАМ

В целях определения платежей, на которые не распространяется приостановление налоговыми органами операций по счетам в банках в соответствии со ст. 76 НК РФ, необходимо уточнение содержания понятия ''исполнение обязанности по уплате налогов и сборов'', учитывая положения п. 1 ст. 45 НК РФ о самостоятельном исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налога, а также п. 1 ст. 46 НК РФ, согласно которому в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке. Уточнение содержания понятия ''исполнение обязанности по уплате налогов и сборов'' позволит определить очередь, которая предшествует указанному исполнению в случае приостановления операций по счетам в банке в соответствии со ст. 76 НК РФ.

Об этом Письмо Банка России от 12.02.2014 N 08-45-2/767.

В целях определения платежей, на которые не распространяется приостановление налоговыми органами операций по счетам в банках в соответствии со ст. 76 НК РФ, необходимо уточнение содержания понятия ''исполнение обязанности по уплате налогов и сборов'', учитывая положения п. 1 ст. 45 НК РФ о самостоятельном исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налога, а также п. 1 ст. 46 НК РФ, согласно которому в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке.

В частности, необходимо уточнить, относится ли к указанному понятию только добровольное исполнение указанной обязанности налогоплательщиком, осуществляемое в пятой очереди, предусмотренной п. 2 ст. 855 ГК РФ, или к нему также можно отнести ''поручения налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручения органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов'', предусмотренные п. 2 ст. 855 ГК РФ в третьей очереди, которые имеют своей целью принудительное исполнение обязанности по уплате налога и сбора.

Уточнение содержания понятия ''исполнение обязанности по уплате налогов и сборов'' позволит определить очередь, которая предшествует указанному исполнению в случае приостановления операций по счетам в банке в соответствии со ст. 76 НК РФ.

Если под исполнением обязанности по уплате налогов и сборов понимается только принудительное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов, предшествующими будут являться первая и вторая очереди, предусмотренные п. 2 ст. 855 ГК РФ.

В случае если к исполнению обязанности по уплате налогов и сборов относятся и принудительное исполнение, и соответствующие распоряжения самого налогоплательщика, предшествующими будут являться первая - четвертая очереди, предусмотренные п. 2 ст. 855 ГК РФ.