ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИП И ФИЗЛИЦАМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ И (ИЛИ) ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ

Субсидии, предусмотренные ст. 78 Бюджетного кодекса, могут предоставляться как до осуществления получателями субсидий расходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в порядке их финансового обеспечения, так и в порядке возмещения произведенных расходов, Федеральным законом от 02.07.2013 N 181-ФЗ ''О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов'' в п. 1 указанной статьи Бюджетного кодекса в части целей предоставления субсидий внесены лишь уточняющие изменения, позволяющие однозначно толковать его положения.

Об этом Письмо Минфина России от 10.12.2013 N 02-04-010/54193.

Пункт 1 ст. 78 Бюджетного кодекса предусматривает, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат.

В соответствии с п. 1 указанной статьи Бюджетного кодекса в ранее действовавшей редакции субсидии указанным в нем лицам предоставлялись на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов.

Разъяснения о порядке применения ст. 78 Бюджетного кодекса даны в совместном Письме Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.08.2008 N N 02-01-04/2523, 12064-АП/Д05.

В п. 3 указанного Письма отмечено, что предоставление субсидий юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения указанных затрат может осуществляться как до их возникновения, так и по факту возникновения.

Поскольку субсидии, предусмотренные ст. 78 Бюджетного кодекса, могут предоставляться как до осуществления получателями субсидий расходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в порядке их финансового обеспечения, так и в порядке возмещения произведенных расходов, Федеральным законом от 02.07.2013 N 181-ФЗ ''О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов'' в п. 1 указанной статьи Бюджетного кодекса в части целей предоставления субсидий внесены лишь уточняющие изменения, позволяющие однозначно толковать его положения.