ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ ПРИ УТОЧНЕНИИ НЕВЫЯСНЕННЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ, ПРИ ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ВЗЫСКАНИИ С ПЛАТЕЛЬЩИКА ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ, ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ ПО НИМ

В соответствии с Порядком осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995, главные администраторы принимают правовые акты о наделении своих территориальных органов полномочиями администратора доходов федерального бюджета, полномочиями главного администратора (администратора) доходов бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов.

Об этом Письмо Минфина России от 20.02.2014 N 02-08-10/7187.

В соответствии с Порядком осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации (далее - главные администраторы) бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 (далее - Постановление Правительства N 995), главные администраторы принимают правовые акты о наделении своих территориальных органов (в том числе казенных учреждений, находящихся в их ведении) полномочиями администратора доходов федерального бюджета, полномочиями главного администратора (администратора) доходов бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов.

При этом в рамках положений Постановления Правительства N 995 вышеуказанные правовые акты должны определять порядок действий администраторов доходов бюджетов по отражению в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов, при уточнении невыясненных поступлений, при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов, а также иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.

На основании изложенного и с учетом неукоснительного соблюдения положений правовых актов Министерства специалисты Минфина полагают возможным в случае необходимости дополнять порядок администрирования доходов бюджетов территориальными органами Министерства.

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ ''Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг'' (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) установлено, что государственная пошлина взимается за предоставление государственных и муниципальных услуг в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона N 210-ФЗ предоставление информации об уплате платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (например, государственной пошлины), обеспечивает Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Положения вышеуказанной статьи Федерального закона N 210-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ ''О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу ''одного окна'' (далее - Федеральный закон N 133-ФЗ)) в части предоставления информации об уплате государственной пошлины применяются с 1 января 2013 г.

В этой связи Федеральным законом N 133-ФЗ внесены соответствующие изменения в п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившие в силу с 1 января 2013 г.

В соответствии с указанными изменениями факт уплаты государственной пошлины плательщиком с 1 января 2013 г. подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом N 210-ФЗ.

Кроме того, при наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется.