Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает специальные правила оплаты труда при невыполнении норм труда (должностных обязанностей). В этом случае оплата труда по аналогии с оплатой простоя поставлена в зависимость от наличия или отсутствия вины той или другой стороны трудовых отношений, сообщант портал Оплата труда со ссылкой на разъяснения Минэкономразвития РК http://oplatatruda.ru/docs/5A3702E94DC01452C32573B80007B27B.html
При невыполнении норм труда или неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда работника в соответствии со статьей 155 Трудового кодекса Российской Федерации должна производиться в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Исчисление среднего заработка при этом должно производиться по правилам, зафиксированным в статье 139 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 N 213). При этом средний дневной заработок должен исчисляться путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Конкретные размеры оплаты труда в данном случае определяются на уровне организации через закрепление в коллективном договоре, локальных нормативных актах (положении по оплате труда или др.) или же как вариант в трудовых договорах, заключенных с работниками.
Наиболее характерным случаем невыполнения норм труда (обязанностей) по вине работодателя является привлечение работника в его рабочее время к выполнению других функций, что и явилось причиной неполного выполнения предъявленных требований.
Если вина администрации будет подтверждена, в первую очередь следует произвести расчет заработной платы работника исходя из фактически выполненного объема работ и установленных норм оплаты труда (расценок и др.). После этого исчисленная за соответствующий период времени заработная плата сравнивается со средним заработком работника, рассчитанным за тот же период времени.
Расчет заработной платы за рассматриваемый период рекомендуется производить в любом случае, так как, исходя из сложившейся практики, средняя заработная плата обычно ниже, чем исчисленный за тот же период по установленным правилам заработок работника.
В случаях если исчисленный заработок окажется ниже среднего заработка работника, рекомендуется оформлять доплату до исчисленного среднего заработка. В таком случае соответствующий период не будет исключаться в дальнейшем из расчетного периода, в связи с чем будет облегчено проведение расчета по заработной плате работников.
Если в невыполнении норм труда и (или) неисполнении трудовых обязанностей имеется вина работника, оплате подлежит только нормируемая часть заработной платы и в соответствии с конкретным выполненным объемом работы. Обязанность доказать наличие вины работника возлагается на администрацию организации, для чего назначается и проводится административное расследование. Вина работника может состоять как в определенных действиях (небрежность или неосторожность, умышленные действия, нарушение технических и технологических требований и др.), так и в бездействии.
Если работник считает, что его вины в невыполнении норм (обязанностей) нет, он вправе потребовать рассмотрения конкретного дела в комиссии по трудовым спорам или же в судебных органах.
