В соответствии со ст. 19 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
Об этом Письмо ФСС РФ от 13.08.2007 N 02-13/07-7587.
Согласно ст. ст. 13 , 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ ''О государственных пособиях гражданам, имеющим детей'' и п. п. 35 , 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865, застрахованные лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и осуществляющие уход за ним, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка по месту работы, но не менее 1500 руб. - по уходу за первым ребенком и 3000 руб. - по уходу за вторым и не более 6000 руб. за полный календарный месяц.
Исчисление среднего заработка для расчета названного пособия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 870 ''Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию'' осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ ''Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию'' для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
В соответствии со ст. 14 Закона и п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 в заработок, из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с гл. 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработок.
Для определения размера названного пособия, рассчитываемого в календарных днях, рассчитывается среднемесячный заработок путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число календарных дней - 30,4 (365 - число календарных дней в году : 12 - число месяцев в году).
Из полученного среднего заработка за календарный месяц определяется сумма (40%), которая составит размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Иной порядок исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком законодательством не предусмотрен.
Если работодатель исчислил названное пособие в порядке ином, чем указанный выше, он должен произвести пересчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
