РАЗЪЯСНЕНЫ НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-Ф В ЧАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИЗНАКОВ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ТОВАРОВ

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит понятия производителя, не определяет его признаков, не устанавливает какие-либо специфические права и обязанности производителя применительно к сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 23.08.2011 N Д02-6439.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон) размещение заказа у единственного поставщика осуществляется в случае, если производство товаров осуществляется учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации. При этом Закон не упоминает предприятия уголовно-исполнительной системы, у которых заказчик осуществляет размещение заказа в качестве единственного поставщика, в качестве дилеров, дистрибьюторов, реселлеров, перекупщиков и иных лиц.

Считаем целесообразным сообщить заявителю, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит понятия производителя, не определяет его признаков, не устанавливает какие-либо специфические права и обязанности производителя применительно к сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Исходя из системного толкования действующего законодательства Российской Федерации производителем товара (группы товаров) представляется возможным считать лицо, осуществляющее систематическую деятельность по изготовлению, сборке, иному производству готовых изделий промышленного назначения, а также отдельных узлов и деталей для них.