РАЗЪЯСНЕНЫ ПОЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ, КАСАЮЩИЕСЯ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ТОВАРА (РАБОТЫ, УСЛУГИ) ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА ПУТЕМ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме должны содержаться фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика. Рекомендуем обратить внимание заявителя, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит норм, в соответствии с которыми юридический и фактический адрес юридического лица должны совпадать, а также согласно которым юридическое лицо не может иметь более одного почтового адреса.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 N Д02-5924.
В соответствии с п. 6 ч. 4 ст. 41.5 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон, обращение) о проведении открытого аукциона в электронной форме указывается общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ, а также начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг. Таким образом, Закон содержит закрытый перечень товаров, работ, услуг, при размещении заказа на которые заказчик вправе установить цену за единицу таковых товаров, работ, услуг в случае невозможности определения их необходимого объема. В то же время цена на не упомянутые в Законе товары, работы, услуги в данном случае формируется в общем порядке, предусмотренном Законом .
Согласно ч. 5 ст. 41.10 Закона в случае если в документации об открытом аукционе в электронной форме указаны общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), открытый аукцион в электронной форме проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанных в документации об открытом аукционе, в порядке, установленном Законом . Обращаем внимание, что данный порядок проведения открытого аукциона в электронной форме установлен действующим законодательством Российской Федерации и обязателен к соблюдению на всей территории Российской Федерации.
По содержанию вопроса о том, является ли основанием для отклонения заявки участника размещения заказа при проведении открытого аукциона в электронной форме наличие в составе заявки документов, указывающих на истечение срока полномочий единоличного руководящего органа юридического лица - участника размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, рекомендуем сообщить заявителю, что согласно данным, содержащимся в обращении, по рассматриваемому вопросу имеются решения арбитражных судов Российской Федерации и сложилась судебная практика. В связи с вышеизложенным обращаем внимание, что исходя из положений ст. 10 Конституции Российской Федерации Минэкономразвития России не вправе давать правовую оценку действиям, являвшимся предметом судебного разбирательства, а также иными способами вмешиваться в деятельность судебной власти.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 41.8 Закона в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме должны содержаться фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика. Рекомендуем обратить внимание заявителя, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит норм, в соответствии с которыми юридический и фактический адрес юридического лица должны совпадать, а также согласно которым юридическое лицо не может иметь более одного почтового адреса.
