Существенными условиями договора о развитии застроенной территории являются обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также обязательство данного лица осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории, а также в связи с тем, что перечень документов, необходимых для участия в аукционе, определен ч. 10 ст. 46.3 Градостроительного кодекса, снос многоквартирного дома победителем аукциона осуществляется исходя из содержания заявки на участие в аукционе и принятого органом власти решения о развитии застроенной территории.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 25.11.2011 N Д23-4886.
В соответствии с ч. 1 ст. 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей. В связи с этим полагаем, что применение норм Градостроительного кодекса в части развития застроенных территорий осуществляется и в отношении отдельных объектов недвижимости (многоквартирный дом), расположенных в границах квартала. Таким образом, договор о развитии застроенной территории может быть заключен в отношении отдельного объекта недвижимости (многоквартирного дома).
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение).
Согласно п. 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Исходя из обращения жилые помещения в многоквартирных домах и земельные участки, на которых такие дома расположены, являются муниципальной собственностью.
В соответствии с абз. 4 п. 7 Положения орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Соответственно, данные органы принимают решение о развитии застроенной территории, в котором должно быть отражено, подлежит многоквартирный дом, признанный аварийным, сносу или данный дом подлежит реконструкции.
В связи с тем что существенными условиями договора о развитии застроенной территории являются обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также обязательство данного лица осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории ( п. п. 3 , 6 ч. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса), а также в связи с тем, что перечень документов, необходимых для участия в аукционе, определен ч. 10 ст. 46.3 Градостроительного кодекса, специалисты Минэкономразвития считают, что снос многоквартирного дома победителем аукциона осуществляется исходя из содержания заявки на участие в аукционе и принятого органом власти решения о развитии застроенной территории.
