ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗОВАННОМУ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ СОВХОЗА В 1992 Г., ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДИВШИХСЯ В ПРЕДЕЛАХ ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЫ

Согласно п. 2 ст. 23 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. городские Советы народных депутатов предоставляли в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и аренду земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в их ведение решением районного Совета народных депутатов.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 15.12.2011 N Д23-5152.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 ''О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР'', Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 ''О порядке реорганизации колхозов и совхозов'' колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР ''О предприятиях и предпринимательской деятельности'', другими законодательными актами, перерегистрироваться в установленном порядке в соответствующих органах.

Общее собрание трудового коллектива совхоза, состоявшееся 25.02.1992, приняло решение о реорганизации совхоза: форма хозяйствования - акционерное общество закрытого типа, собственность на землю - коллективно-совместная.

В 1993 г. землеустроительным проектно-изыскательским предприятием был разработан проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза с целью разграничения земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза, с установлением площадей и местоположением земельных массивов, подлежащих бесплатной передаче в собственность физическим лицам.

Проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза утвержден Протоколом Правления АО от 10.03.1993 N 2.

В проекте землеустройства (перераспределения земель) в графической его части отображены земли совхоза, расположенные в черте города.

Администрацией района области издано Постановление от 05.05.1993 N 203 ''Об утверждении проекта перераспределения земель в связи с реорганизацией совхоза''.

В 1993 г. сформировано землеустроительное дело, в котором имеется государственный акт на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей акционерному обществу закрытого типа. Государственный акт выдан на основании вышеуказанного Постановления администрации района.

Сведениями о том, что Постановление администрации района области от 05.05.1993 N 203 ''Об утверждении проекта перераспределения земель в связи с реорганизацией совхоза'' оспорено или признано недействительным в установленном законом порядке, Росреестр не располагает.

Районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов, в соответствии с п. 3 ст. 23 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., были уполномочены предоставлять земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, в том числе, когда такие земельные участки находились в пределах городской черты.

Полномочия по предоставлению земельных участков, находившихся в пределах городской черты, в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., не могли быть переданы от городских Советов народных депутатов районным.