В случае непроведения единого квалификационного экзамена невозможно осуществление функции по проведению экспертизы отчетов об оценке СРО оценщиков, в которых по состоянию на 1 января 2011 г. не сформированы экспертные советы.
Об этом Письмо Минэкономразвития России от 14.08.2012 N 16721-ОФ/Д06и.
Экспертиза отчетов об оценке осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ ''Об оценочной деятельности в Российской Федерации'' (далее - Федеральный закон).
Согласно ст. 16.2 Федерального закона (введенной Федеральным законом от 28.12.2010 N 431-ФЗ), положения которой применяются с 1 июля 2012 г. для всех лиц, осуществляющих экспертизу отчетов об оценке, экспертом саморегулируемой организации оценщиков (членом экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков) признается член саморегулируемой организации оценщиков (далее - СРО оценщиков), сдавший единый квалификационный экзамен и избранный в состав экспертного совета СРО оценщиков общим собранием членов СРО оценщиков.
В целях реализации Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 431-ФЗ) была сформирована нормативная правовая база, необходимая для организации и проведения единого квалификационного экзамена. Минэкономразвития России утвержден Порядок формирования аттестационной комиссии Национального совета по оценочной деятельности (Приказ от 31.01.2012 N 37), Порядок проведения и сдачи единого квалификационного экзамена, в том числе порядок подачи и рассмотрения апелляций и требований к специальному программному обеспечению, разрабатываемому и используемому Национальным советом по оценочной деятельности для целей проведения единого квалификационного экзамена (Приказ от 22.02.2012 N 80), тип, форма квалификационного аттестата, Порядок выдачи и аннулирования квалификационных аттестатов, а также Порядок ведения реестра квалификационных аттестатов Национальным советом по оценочной деятельности (Приказ от 26.03.2012 N 152).
В связи с тем что Национальным советом по оценочной деятельности до 1 июля 2012 г. не были осуществлены мероприятия по подготовке и проведению единого квалификационного экзамена, ст. 7 Федерального закона от 28.07.2012 N 144-ФЗ ''О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации'' предусмотрено приостановление до 1 июля 2013 г. действия положений ст. ст. 16.2 , 21.1 , 21.2 , ч. 4 и 7 ст. 24.2 , ч. 4 - 6 ст. 24.6 Федерального закона для лиц, включенных в состав экспертных советов СРО оценщиков решениями СРО оценщиков до 1 января 2011 г.
Следует отметить, что СРО оценщиков, в которых не были сформированы экспертные советы до 1 января 2011 г., не могут сформировать такие советы в условиях отсутствия единого квалификационного экзамена и, соответственно, осуществлять функцию по проведению экспертизы отчетов об оценке.
Ранее в Письме от 19.03.2012 N Д06и-869 Департаментом инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России высказано мнение, что отсутствие экспертного совета СРО оценщиков не является основанием для исключения некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО оценщиков.
