Налогоплательщики вправе проводить самостоятельную оценку рисков своей финансово-хозяйственной деятельности с учетом критериев оценки рисков, используемых налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок, утвержденных Приказом ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@.
Об этом Письмо Минфина России от 12.10.2012 N 03-02-07/1-251.
В ст. 81 Налогового кодекса (далее - Кодекс) указаны обстоятельства, при наличии которых у налогоплательщика возникает обязанность представления уточненной налоговой декларации.
В соответствии с п. 3 ст. 30 , п. 1 ст. 32 Кодекса и ст. 3 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 ''О налоговых органах Российской Федерации'' налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ ''Об арбитражных судах в Российской Федерации'' Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принимает постановления по вопросам своего ведения, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 даны разъяснения в целях обеспечения единообразия судебной практики при оценке арбитражными судами доказательств обоснованности возникновения налоговой выгоды у налогоплательщика. При этом в Постановлении указано, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.
Налоговые органы при реализации своих полномочий учитывают разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Исходя из основных начал законодательства о налогах и сборах предполагается, что налогоплательщик действует добросовестно, пока не доказано обратное. Например, пока не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о предпринимательской деятельности, которую его контрагент фактически не осуществляет, и (или) о неспособности такого контрагента исполнить обязательства по сделкам, оформленным от его имени.
Налогоплательщики вправе проводить самостоятельную оценку рисков своей финансово-хозяйственной деятельности с учетом критериев оценки рисков, используемых налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок, утвержденных Приказом ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@.
Информация о способах ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском размещается на официальном сайте ФНС России в разделе ''Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков''.
На сайте ФНС России размещаются сведения об адресах, указанных при государственной регистрации юридических лиц в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами (так называемые адреса массовой регистрации, характерные, как правило, для фирм-''однодневок''), а также наименования юридических лиц, в состав исполнительных органов которых входят дисквалифицированные лица.
Кроме того, рекомендуется обращать внимание на информацию ФНС России (в частности, Письмо от 11.02.2010 N 3-7-07/84) о проявлении налогоплательщиками должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагентов и по предупреждению налогоплательщиков от партнерства с неблагонадежными субъектами коммерческой деятельности.
