Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2013 г. вновь созданная организация или вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе.
Об этом Письмо ФНС России от 09.10.2012 N ЕД-4-3/16984@.
Согласно п. 1 ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) переход к УСН или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном гл. 26.2 Кодекса.
Переход на УСН является правом налогоплательщика и не требует согласия налогового органа при условии соблюдения всех требований для перехода на указанный специальный налоговый режим.
Пунктом 2 ст. 346.12 Кодекса установлено, что вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет, выданном в соответствии с п. 2 ст. 84 Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять УСН с даты постановки их на учет.
Таким образом, вышеуказанной нормой Кодекса предусмотрен определенный временной промежуток, в течение которого налогоплательщик подает заявления о переходе на УСН и таким образом выполняет одно из необходимых условий для перехода на УСН. Соблюдение пятидневного срока - обязательное требование п. 2 ст. 346.13 Кодекса, которое по степени своей императивности равнозначно условиям перехода, установленным ст. 346.13 Кодекса. Иными словами, пятидневный срок является пресекательным.
В случае если в установленный срок налогоплательщики не подали заявление, то они не вправе применять УСН с даты постановки на учет в налоговом органе и, соответственно, должны применять общий режим налогообложения.
Вместе с тем на практике многие налогоплательщики нарушают сроки представления заявления о переходе на УСН, поскольку фактически получают документы о регистрации в налоговом органе, как правило, не в день регистрации, а спустя несколько дней после нее.
В связи с этим Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ ''О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации'' внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2013 г. вновь созданная организация или вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе.
В настоящее время если налогоплательщик, нарушивший срок представления заявления о переходе на УСН, обращается в инспекцию ФНС России с просьбой подтвердить факт применения им УСН, то налоговый орган в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 32 Кодекса может письменно проинформировать его, что для перехода на УСН им не выполнено условие, установленное пп. 2 ст. 346.13 Кодекса, в соответствии с которым вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет.
В целях избежания потерь бюджета, связанных с уплатой налоговыми органами процентов, начисленных за излишне взысканную сумму налога, а также расходов по оплате государственной пошлины при рассмотрении указанных дел в суде, в случае, если у налогового органа отсутствуют основания полагать, что рассмотрение дела в суде закончится в пользу налогового органа, налоговый орган может учитывать сложившуюся судебно-арбитражную практику (в частности, Определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2008 N 8705/08 , от 17.07.2008 N 9104/08 и от 24.04.2008 N 5626/08 ).
