С 1 января 2011 г. в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л. с. включительно законодательным (представительным) органам власти субъектов Российский Федерации предоставляется право устанавливать пониженные ставки транспортного налога вплоть до нулевой ставки.
Об этом Письмо ФНС России от 18.03.2013 N БС-3-11/921@.
В соответствии со ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов, и в федеральный бюджет не зачисляется, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статьей 356 Кодекса дано право законодательным (представительным) органам субъекта Российской Федерации определять ставку налога в пределах, установленных Кодексом, порядок и сроки его уплаты, а также льготы и основания их использования налогоплательщиком.
Кроме того, п. 2 ст. 361 Кодекса определено, что размеры налоговых ставок в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
Федеральным законом от 27.11.2010 N 307-ФЗ ''О внесении изменений в статьи 342 и 361 части второй Налогового кодекса Российской Федерации'' с 1 января 2011 г. в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л. с. включительно законодательным (представительным) органам власти субъектов Российский Федерации предоставляется право устанавливать пониженные ставки транспортного налога вплоть до нулевой ставки.
Кодексом дано право законодательным (представительным) органам субъекта Российской Федерации устанавливать дифференцированные налоговые ставки в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортных средств, и (или) их экологического класса.
Таким образом, вопросы отмены транспортного налога могут быть решены в рамках компетенции законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации.
Начиная с 2012 г. во всех субъектах Российской Федерации созданы дорожные фонды. Средства указанных фондов планируется использовать только для содержания и строительства автодорог.
Транспортный налог, часть акцизов на нефтепродукты, подлежащих зачислению в региональные бюджеты, будут являться основными источниками пополнения региональных дорожных фондов. При снижении транспортного налога компенсация объема средств на дорожное хозяйство субъектов Российской Федерации потребует увеличения акциза на нефтепродукты, что неминуемо приведет к увеличению цен на топливо, и как следствие - к росту цен на товары широкого потребления, росту инфляции, в связи с чем отмена транспортного налога в настоящее время не планируется.
