ПИСЬМО БАНКА РОССИИ ОТ 29.09.2008 N 15-1-3-11/4791
Вопрос:У кредитной организации (далее - банк) возникает вопрос о применении Положения Банка России от 26.03.2004 N 254-П ''О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности'' (далее - Положение N 254-П).
В соответствии с п. 4.5 Положения N 254-П резерв формируется по требованиям к контрагенту по возврату денежных средств по второй части сделки по приобретению ценных бумаг или иных финансовых активов с обязательством их обратного отчуждения (далее - сделка РЕПО). При создании резерва приобретенные ценные бумаги или иные финансовые активы могут рассматриваться в качестве обеспечения в соответствии с гл. 6 Положения N 254-П.
При этом возможность учета обеспечения в расчете резерва зависит в том числе от оценки финансового положения залогодателя. Однако в силу специфики сделок РЕПО возможность реализации банком своих прав, вытекающих из наличия обеспечения по сделкам РЕПО, не зависит от финансового положения залогодателя (контрагента), так как:
- права собственности на ценные бумаги, приобретенные по первой части сделки РЕПО, переходят к банку, то есть залогодатель перестает быть собственником ценных бумаг;
- при неисполнении или ненадлежащем исполнении контрагентом своих обязательств по второй части сделки РЕПО банк имеет право в одностороннем порядке приостановить или полностью отказаться от исполнения своих обязательств по сделке РЕПО и распорядиться ценными бумагами по своему усмотрению.
Распространяются ли на обеспечение по сделкам РЕПО требования п. 6.5 Положения N 254-П в части финансового положения залогодателя (абз. 4 п. 6.5) и наличия информации о заемщике (контрагенте), указанной в Приложении 2 к Положению N 254-П (абз. 10 п. 6.5) ?
Кредитная организация
Ответ:
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 сентября 2008 г. N 15-1-3-11/4791
Департамент банковского регулирования и надзора рассмотрел обращение кредитной организации от 31.07.2008 по вопросу применения требований Положения Банка России от 26.03.2004 N 254-П ''О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности'' (далее - Положение N 254-П) и сообщает следующее.
Сделки по приобретению ценных бумаг с обязательством их обратного отчуждения (РЕПО), в соответствии с международными подходами и по своей экономической сути, признаются сделками кредитования под залог ценных бумаг. В соответствии с действующей редакцией Положения N 254-П оценка кредитного риска в отношении контрагентов по данным сделкам осуществляется с применением общих подходов указанного Положения . Таким образом, обеспечение в виде ценных бумаг, находящихся в залоге, может учитываться при формировании резерва на возможные потери по данной сделке при соблюдении условий п. 6.5 Положения N 254-П о соответствующей оценке финансового положения залогодателя и эмитента ценных бумаг, принятых в залог. В случае если финансовое положение залогодателя, одновременно являющегося заемщиком (контрагентом по сделке РЕПО), оценивается как плохое в течение более 180 календарных дней и (или) финансовое положение лица, эмитировавшего принятые в залог ценные бумаги, не может быть оценено как хорошее, обеспечение не может использоваться при определении необходимого к формированию резерва.