НАЧАЛЬНАЯ ЦЕНА КОНТРАКТА В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ БЕЗ УЧЕТА НДС
Заказчик устанавливает требования к цене контракта в конкурсной документации, документации об аукционе, в запросе котировок, в том числе с учетом или без учета НДС. Соответственно, и начальная (максимальная) цена контракта также указывается с учетом или без учета НДС. Заказчик оплачивает поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по цене государственного или муниципального контракта и не вправе осуществлять дополнительную оплату в ходе исполнения контракта.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 30.06.2008 N Д05-2592.
Согласно п. 5 ч. 4 ст. 22 и ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон) конкурсная документация, документация об аукционе должны содержать порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей), а запрос котировок согласно п. 7 ст. 43 Закона должен содержать сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
Государственный или муниципальный контракт заключается: на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации ( ч. 3 ст. 29 Закона); на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона ( ч. 3 ст. 38 Закона); на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт.
Согласно ч. 4.1 ст. 9 Закона цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании п. 2.1 ч. 2 ст. 55 Закона, а также случаев, установленных ч. 4.2 , 6 , 6.2 - 6.4 ст. 9 Закона. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом.
Частью 3 ст. 29 , ч. 3 ст. 38 Закона установлено, что в случае, если контракт заключается с физическим лицом, государственный или муниципальный заказчик, если в конкурсной документации не предусмотрено иное, уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.
При размещении заказа путем запроса котировок такой случай Законом не регламентирован.