СТРОИТЕЛЬНЫЕ И ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСЗАКАЗОВ МОГУТ БЫТЬ ОБЪЕДИНЕНЫ В ОДИН ЛОТ

Объединение проектно-изыскательских и строительных работ в один лот, при условии, что данные работы являются составной частью комплексного процесса создания готовой строительной продукции и соответствующий заказ размещается путем проведения аукциона представляется правомерным

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 25.09.2008 N Д05-4076.

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон) не регулируются вопросы, связанные с формированием лотов для проведения торгов.

Вместе с тем в Законе имеется ряд норм, определяющих способы размещения заказов и связанные с этим организационные и процедурные особенности.

Частью 4.1 ст. 10 Закона определено, что размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона. Кроме того, согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N 236-р ''Строительство зданий и сооружений ''под ключ'', включая ремонт и реконструкцию'' (код 4520080 согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП ОК 004-93)) входит в код 4500000 согласно ОКДП ОК 004-93 ''Услуги строительные и объекты строительства'', то есть отнесено к работам, размещение заказов на выполнение которых осуществляется путем проведения аукциона.

Согласно п. 1.2 Положения об организации строительства объектов ''под ключ'', утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 10.11.1989 N 147, метод строительства объектов ''под ключ'' предусматривает обеспечение сооружения объектов, подготовленных к эксплуатации или оказанию услуг, на основе сосредоточения функций управления всеми стадиями инвестиционного процесса в одной организационной структуре и осуществляется как единый непрерывный комплексный процесс создания готовой строительной продукции (проектирование - выполнение строительных и монтажных работ, включая комплектацию строек технологическим и инженерным оборудованием - ввод в эксплуатацию).