Выплаты в виде суммы среднего заработка, сохраняемого за работником на время командировок, относятся к доходам от источников в Российской Федерации, которые подлежат обложению налогом на доходы физических лиц по ставке 13 процентов, если у работников сохранится статус налоговых резидентов Российской Федерации.
Об этом Письмо Минфина РФ от 23.12.2008 N 03-04-06-01/379.
Согласно п. 2 ст. 209 Налогового кодекса (далее Кодекс) объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налоговыми резидентами Российской Федерации как от источников в Российской Федерации, так и от источников за пределами Российской Федерации, а для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами, - только от источников в Российской Федерации.